农村公路是县域经济的毛细血管，直接关系着群众出行的“最后一公里”。近年来，随着我县农村公路通车里程逐年递增，部分早期建成路段已进入周期性养护高峰期，路面裂缝、基层松散等病害开始显现，传统“头痛医头”的被动养护模式已难以适应新形势下的路况保障需求。为此，富平县交通运输局结合县域实际，对2025年农村公路养护管理相关规范进行了系统性梳理与调整，现将要点予以解读。

一、新规核心：从“抢修”转向“预防”

此次调整最显著的变化，在于养护理念的转变。过去我们更多依赖汛期后的集中抢修，资金投入大且路面使用寿命不理想。新规明确要求建立“日常巡查+定期检测+动态预警”三级防控体系，将关口前移。具体操作上，各镇（街道）养护管理站须按县道每周不少于2次、乡道每周1次、村道每半月1次的频率开展常态化巡查，并利用路面破损率（PCI）、平整度（RQI）等量化指标进行年度评定，以此作为养护资金分配的核心依据。

二、资金与考核：压实各级责任链条

钱从哪里来，责任怎么扛，是基层养护的痛点。新规明确，县财政将农村公路日常养护经费纳入年度预算，并建立“以奖代补”机制——对路况评定为优、良的镇段，在原有补助基础上上浮10%至15%；对养护不力、路况下滑明显的单位，将扣减下一年度项目计划。富平县交通运输局将联合县政府督查室，每季度开展一次“四不两直”现场抽检，重点核查桥梁伸缩缝清理、边沟疏通、里程碑完好率等易被忽视的细节。

同时，针对部分路段存在的占道堆物、私设平交道口等涉路违法行为，新规强化了路政管理与养护作业的联动机制。养护人员发现侵权行为后，须在24小时内通过“路政通”APP上报，由执法中队限时处置，避免小问题拖成大隐患。

三、技术赋能与作业安全

在交通运维层面，新规鼓励引入低成本、高效率的预防性养护技术。例如，对裂缝密集路段推广使用含砂雾封层，单价仅为传统铣刨罩面的三分之一，但能有效延缓路面老化3至5年。此外，所有上路作业人员必须穿戴反光背心，作业区应按国标设置锥形桶及限速标志，严禁在能见度低于50米的雾天或夜间进行流动作业。

针对群众关心的出行体验，新规还提出便民交通的具体举措：所有养护施工计划须提前3天在村务公开栏及“富平交通发布”微信公众号公示，且交通建设项目（含养护工程）必须避开学校上放学及集镇逢集高峰时段，最大限度减少施工对群众生产生活的影响。

• 危桥改造实行“一桥一档”动态销号，2025年底前完成全部四五类桥梁整治；
• 新增20处错车道及3处临时停车场，缓解节假日拥堵；
• 全面推行“路长制”公示牌二维码，群众扫码即可上报病害或建议。

四、基层实践建议

对于各镇村而言，建议尽早摸清家底，结合辖区路况编制年度养护日历，将灌缝、除草、清淤等常规作业固化到具体月份。富平县交通运输局计划在3月上旬组织一次全覆盖的技术轮训，重点讲解沥青路面坑槽冷补工艺和水泥路面板底灌浆技术，届时请各单位提前安排人员参训。

公路养护没有捷径，靠的是日复一日的精细与坚持。新的管理规范不是束之高阁的文件，而是指导全年工作的操作手册。希望各责任主体迅速行动，把每一项条款落实到具体桩号上，让群众真正看到变化、得到实惠。