农村公路“重建轻养”的老问题，今年怎么破？

截至2023年底，富平县农村公路总里程已突破2800公里。路网越织越密，但随之而来的养护压力也成倍增长——部分早期修建的水泥路出现断板、裂缝，个别路段甚至出现“病害在眼里、隐患在脚下”的尴尬局面。如何让这些“毛细血管”持续通畅，成为我们今年交通运维工作的头号课题。

正是基于这样的现实痛点，富平县交通运输局正式印发《2024年农村公路养护管理实施方案》，目标很明确：将全县好路率从当前的82%提升至88%以上，并建立一套“灾毁应急30分钟响应”的快速处置机制。

从“突击式修补”转向“预防性全周期管理”

过去不少路段是“坏了再修”，成本高且影响通行。今年方案的核心逻辑，是用预防性养护替代被动维修。我们引入了三项关键技术手段：

• 智能巡查系统：为全县12个养护工区配备移动终端，病害发现后1小时内上传至县级平台，自动生成派工单。
• 路况检测数据化：采用多功能检测车对县道、乡道进行每年不少于2次的PCI（路面状况指数）评定。
• 冷再生工艺推广：针对沥青路面早期裂缝，大面积采用就地冷再生技术，工期缩短40%，造价降低约25%。

这套组合拳，让路政管理从经验判断走向数据驱动。比如，通过连续三年的PCI数据对比，我们能精准预测哪些路段将在次年春季进入病害高发期，从而提前安排灌缝、封层作业，避免小病拖大。

如何确保方案落地？三项保障机制是“压舱石”

再好的技术，没有制度托底也是空转。这次方案特别强调了责任链条的闭环。我们推行“路长制+网格化”管理模式，将全县划分为47个养护网格，每个网格明确一名镇级路长和两名专职养护员。

考核方面，富平县交通运输局将养护经费拨付与月度巡检打分直接挂钩。具体来说：

1. 月度巡检得分低于85分的路段，暂扣当月养护经费的10%，整改验收合格后补发。
2. 连续两季度排名末位的养护公司，将被约谈并核减次年承包份额。
3. 设立“便民交通”举报热线，群众发现路面坑槽或标志缺损，拍照上传经核实后，给予20元话费奖励，形成社会共治氛围。

这种“真金白银”的奖惩机制，倒逼养护单位从“被动应付”转向“主动找活”。去年试点期间，试点乡镇的病害处置平均周期就从7天压缩到了2.5天。

从“养好路”到“用好路”，下一步怎么走？

这套方案的深远意义，不仅在于修补路面。当路况水平稳定后，交通建设的重心将向路域环境综合整治延伸。2024年下半年，我们计划结合方案中的绿化提升模块，在县道两侧种植耐旱灌木，并同步清理非公路标志，让出行体验更清爽。

长期看，我们希望以养护数据为底座，逐步探索“养护+物流”融合模式——利用班车捎带小件快递进村，既降低物流成本，又增加养护线路的附加收益。这不仅是道路养护的升级，更是交通管理理念从“保畅通”向“促经济”的跨越。方案的实施，最终要让沿线群众切实感受到：路更平了，回家的心情也更顺了。